Recife - PE

Programas Hortas Urbanas

Início
2021
Objetivos
  • Fomento a práticas sustentáveis de agricultura no município
  • Contribuir para a segurança alimentar por meio do apoio a iniciativas de hortas urbanas
  • Promover ações de requalificação do ambiente urbano pelo incentivo de criação de microclimas
  • Perpetuar saberes populares e acesso ao tratamento de doenças a partir da produção natural de plantas medicinais
Órgão responsável

Secretaria Executiva de Agricultura Urbana (SEAU)

Desde 2021, a capital pernambucana tem criado uma série de ações voltadas para o fortalecimento da agricultura urbana, como, por exemplo, a criação da Secretaria Executiva de Agricultura Urbana (SEAU), vinculada à Secretaria Municipal de Política Urbana (SPU), e a elaboração do Plano de Agricultura Urbana do município. Também foram tomadas medidas para o reconhecimento das estruturas e articulações preexistentes, assim como das hortas já em funcionamento.

Como funciona?

O programa apoia as iniciativas de agricultura urbana já existentes (hortas, pomares, roçados, hortas fitoterápicas, escolares, sagradas/religiosas e outras) e a implantação de novas estruturas de produção. Dentre as principais ações de apoio, destacam-se: a distribuição de sementes, mudas, adubo e triturado de poda para os produtores; o suporte logístico; a oferta de assistência técnica; e a oferta de atividades de capacitação visando o envolvimento comunitário com a agroecologia, a segurança alimentar e a economia solidária e circular.

São seis modalidades de hortas incentivadas e/ou monitoradas pela prefeitura. A maior parte delas encontra-se em centros educacionais municipais ou conveniados com a Prefeitura do Recife, com 42 unidades produtivas em diversas regiões da cidade. À exceção das Hortas em Todo Canto (coordenadas pelo governo estadual de Pernambuco) e do Projeto de Quintais Produtivos (coordenado por ONGs), as outras quatro modalidades são acompanhadas e monitoradas exclusivamente pelo município.

Modalidade Tipos de área Destinação dos alimentos 
Hortas comunitárias Terrenos privados e públicos Autoconsumo
Hortas escolares Centros educacionais municipais, estaduais e conveniados Foco pedagógico, consumo dos alunos, professores, funcionários e familiares
Hortas institucionais Equipamentos públicos de assistência social, saúde e outros Consumo das pessoas atendidas, funcionários e voluntários
Hortas em Todo Canto* Centros comunitários, hospitais, parques e unidades prisionais Autoconsumo
Hortas institucionais não governamentais Equipamentos filantrópicos, centros comerciais Autoconsumo e usos terapêuticos
Projeto Quintais Produtivos** Quintais e canteiros em domicílios de bairros com famílias de baixa renda Autoconsumo e comercialização de mudas e hortaliças

Fonte: Elaboração própria a partir de dados fornecidos pela Prefeitura de Recife

* Coordenada pelo governo estadual de Pernambuco

** Coordenado por organizações não governamentais

Passo a passo da implementação

Recebimento da demanda para novas hortas, roçados e/ou pomares urbanos

A solicitação de apoio para implantação de hortas, roçados e/ou pomares urbanos em terrenos públicos e privados com fins de produção agroecológica comunitária pode ser feita por meio de formulário online, ou de forma presencial, na secretaria. Os requisitos para solicitação são: a) Representar um grupo interessado na implantação da iniciativa; b) O grupo deverá ter disponibilidade de mão de obra para a ação voluntária; c) É necessária a identificação de terreno disponível para a implantação da horta, roçado e/ou pomar urbano. Após o preenchimento das informações (com anexação de fotografia da área), os requerentes recebem confirmação da solicitação e uma visita técnica no local.

Cadastramento de agricultores(as) urbanos(as)

O cadastramento de agricultores(as) urbanos(as) tem como objetivo geral apoiar o mapeamento da produção existente na cidade do Recife e fortalecer a economia circular e solidária, incentivando a comercialização e as trocas. Por meio desse cadastramento, a secretaria dá suporte para o registro de novos(as) agricultores(as) urbanos(as) para retirada da Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP), dependente de prévia experiência com práticas de produção agrícola. A inscrição pode ser realizada por formulário online eletrônico, ou de forma presencial, na secretaria.

Curso de capacitação e qualificação em agroecologia

Dentre as ações de capacitação e qualificação, a secretaria oferece o curso Agroecologizando, voltado para pessoas acima de 18 anos, moradoras do Recife e interessadas em se iniciar nas práticas de agroecologia urbana. O objetivo é compartilhar informações com ênfase na melhoria da alimentação e da qualidade de vida, bem como estimular ações comunitárias. Com oito módulos, o curso pode ser realizado em datas e locais diversos, conforme a demanda. As inscrições são abertas à população por meio de formulário eletrônico, ou de forma presencial, na secretaria.

Custos

O orçamento anual para as ações da SEAU é de cerca de R$ 500 mil provenientes do Tesouro Municipal e de emendas parlamentares. A secretaria tem buscado complementação em outras fontes de recursos externos, decorrentes de programas federais e estaduais, ainda em consolidação.

Resultados

Modalidade Quantidade 
Hortas comunitárias 8
Hortas escolares 42
Hortas institucionais 4
Hortas em Todo Canto* 13
Hortas institucionais não governamentais 9
Projetos de Quintais Produtivos 400

Fonte: Elaboração própria a partir de dados fornecidos pela Prefeitura de Recife

No Plano de Agroecologia da PMR, foram estabelecidas metas gerais para 2024, que visam promover:

  • a implantação (ou apoio) a 180 estruturas de produção (hortas, pomares, SAFs, roçados, hortas fitoterápicas, escolares);
  • o envolvimento comunitário com a agroecologia urbana em cinquenta localidades;
  • o envolvimento de ao menos duzentas pessoas por ano em processos educativos e capacitação em agroecologia urbana;
  • atividades produtivas com geração de renda para ao menos duzentas famílias;
  • a aprovação de lei para a política de agroecologia urbana do Recife.

Fontes de financiamento

Tesouro Municipal e emendas parlamentares

Parcerias institucionais

  • Secretarias municipais de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SMAS), Saneamento (SESAN), Inovação Urbana (SEIU), Saúde (SESAU), Desenvolvimento Social e Direitos Humanos (SDSPDDH) e Empresa de Manutenção e Limpeza Urbana (EMLURB): apoio na implantação de hortas
  • Centro de Abastecimento e Logística de Pernambuco (CEASA): oferta de assistência técnica e compostos orgânicos para os produtores
  • Instituto Agronômico de Pernambuco (IPA) e Agência de Defesa e Fiscalização Agropecuária (ADAGRO): orientações para legislação, monitoramento e suporte sobre agrotóxicos
  • Entidades filantrópicas e religiosas: disponibilização de espaços físicos e mobilização comunitária
  • Governos Locais pela Sustentabilidade – ICLEI, City Food e Laboratório Urbano de Políticas Públicas Alimentares (LUPPA): interlocução e articulação nacional/internacional

Principais instrumentos para implementação